国家出版基金助出版集团主业“强筋壮骨”

图书工作室 讯：
经验综观集团10年来在国家出版基金项目上取得的丰硕成果，主要有5点心得：第一，注重选题储备，提前规划布局。集团要求各出版单位在体现专业优势的基础上制定重点项目和重点产品线中长期规划，形成了申报一批、储备一批、完成一批的滚动推进模式，为基金申报工作奠定了坚实的基础。第二，强化组织管理，提高申报列选率。每年年初，集团定期召开各出版单位总编辑会议，专题部署国家出版基金申报工作，详细解读基金申报指南的最新要求，提醒基金填报应注意事项，并交流拟申报基金项目。第三，健全制度建设，严格把好质量关。近年来，集团先后制定了《关于优化选题形成机制的若干意见》《关于加强出版导向管理的若干意见》等制度，建立了分工合理、全程监控的质量保障体系，从制度上严控国家出版基金项目的质量水准。第四，加强制度激励，完善配套资金扶持。2011年，集团出台《集团重点出版物和产品线建设扶持细则》，每年投入1000万元出版扶持资金，为列入国家出版基金资助和主题出版重点选题的项目提供配套扶持资金。6年来，集团累计投入6000多万元，扶持了各类重点出版项目200多个。第五，着力人才培养，加强队伍建设。重点加强作者资源的掌控和维护，加强编辑队伍和营销队伍建设。集团不断健全人才招聘、选拔、使用和培训机制，为打造精品力作提供强有力的人才支撑和智力支持。
提醒申报基金时应注意以下3点：一要严格按照基金申报指南要求做好项目申报工作，从社里的选题库中筛选适合申报的选题。二要重视项目申报书的准备，先由策划人和责任编辑填写，再由熟悉基金申报要求的总编办人员完善，最后由分管领导审查把关。三要掌握好出版节奏，出版基金申报项目对成稿率有一定要求。
辽宁出版集团
通盘考虑基金项目策划与12条重点产品线
2008年至今，辽宁出版集团共有70个项目获得国家出版基金资助，获得资助总金额4991万元。特别是2016年底，集团实施“精品出版工程”以来，入选数量逐年攀升，2017年共有12个项目获资助，2018年共有17个项目入选，创造历史新高。其中，《中国古代书画鉴定笔记》《中国儿歌大系》等14个项目出版后，又摘得中华优秀出版物奖等国家“三大奖”及省部级奖项。
经验一是深度挖掘选题。集团有计划地将国家出版基金项目策划与12条重点产品线联系起来通盘考虑，针对集团优势出版业务板块进行有重点的选题挖掘和优秀作者资源培育。为此，集团特别成立选题专家委员会，每年针对集团重大选题给予把脉提升。同时，出版社选派优秀编辑力量专项设计，对优秀作者及其作品及创作资源予以深度挖掘，从而开发出更多具有重大价值的优秀选题，为成功申报国家出版基金提供有力保障。二是创新机制。2016年初集团设立项目办，把基金项目的申报和管理工作纳入其中，针对基金的申报标准和方法进行了多次专门培训。出台《重大社会效益推进工程责任落实工作方案》《“精品出版工程”实施方案》，专门设立图书开发基金，用于具有重大社会效益、重点图书的出版扶持，为国家出版基金项目提供了更多符合申报条件的优秀选题。三是高度重视编辑人才队伍建设。实行新编辑导师制，充分发挥“传帮带”引领作用；创新选拔集团“首席编辑”，全面参与重要选题论证、图书管理等方面决策；推出优秀青年编辑外派培养计划，选派青年编辑到北京等地交流学习、开拓业务；实行优秀编辑“走出去”培养战略，选派优秀编辑前往法兰克福等地培训学习。
提醒一是获批国家出版规划的项目通常会优先获得国家出版基金的青睐。二是在项目申请书的撰写上，坚持求真务实、实事求是的原则，如实填写项目的规模、进展、主编介绍和基本情况介绍，以及承担项目优势等信息，并根据项目规模如实进行经费测算，做到需要多少就申请多少。这不仅保证申报材料的真实可靠，也为后期项目获得资助后的管理打下良好基础。三是认真研究国家出版基金申报指南，明确支持方向等相关信息，并在申请书中提供具体明确的项目实施计划。四是高度重视基金的规范使用，做到“专款专用、专账核算、专人管理”，确保 “项目安全、资金安全、廉洁安全”。
建议进一步加强对国家出版基金优秀产品的宣传推广，通过线上线下等多种渠道，加大项目在各级各类全民阅读推广工程、农家书屋工程中占比等多种途径，将优秀精品图书真正推广出去，从而真正释放其社会价值、文化出版价值，为更好展示和广泛传承国家优秀文化发挥出不可替代的重要作用。
山东出版集团
坚持实施出精品书、创品牌社的“双品工程”
山东出版集团自2009年以来，先后有60个项目获得国家出版基金资助，获得资助金额总计3256万元。有22个项目被列入国家和省部级重点出版规划项目。有16个项目被列入国家“十一五”“十二五”“十三五”重点出版规划项目，有7个项目被列为党的十八大主题出版、“三个一百”原创出版项目。有9个项目获得中国出版政府奖和中华优秀出版物奖。部分资助项目成为“走出去”的重点出版物。《中外文学交流史》在获得两项国家级奖励的同时，向国外输出了13个语种的版权。
经验 一直以来，山东出版集团高度重视国家出版基金的申报和管理工作，特别是近几年，集团坚持实施出精品书、创品牌社的“双品工程”，引导各出版单位走专业化、精品化、品牌化发展之路，深耕细作，以特、精、尖的专业发展方向，打造具有较高水准、双效突出的品牌产品线及重点板块群，以更多的品牌产品、品牌名社实现作者资源、编辑资源、渠道资源的优质积累，做好精品项目的培育、积累、储备，为申报国家出版基金打下了坚实的基础，具体有以下做法。
一是抓好选题论证，注重培育精品项目。在每年的年度选题论证中，编委会反复强调选题的层次、品质及影响力。要求各出版单位提交的选题，一要上层次，也就是视野要宽、境界要高、角度要新；二要上品质，即思想内容、语言文采要高品质；三要有影响力。以导向性、思想性、学术性、权威性、前沿性、科学性、独到性、原创性和贡献性作为判断选题的尺度及选题论证的考量点。二是规范申报材料，坚持实事求是、量力而行。股份公司每年都会派专人参加国家出版基金管理工作培训班，并在会后结合实际，将培训内容整理后下发给各出版单位。在每年的申报过程中，要求各出版单位认真研读国家政策，把握国家出版基金宗旨、资助原则和资助重点，学习申报指南，严格按照规范填报，特别要坚持实事求是的原则，如实填写项目的规模、进展、主编介绍和基本情况介绍以及承担项目的优势等信息，并如实进行经费测算，保证申报材料的真实可靠。三是各出版单位高度重视，建立激励机制，社长总编挂帅抓落实。股份公司各出版单位都坚持把国家出版基金项目的申报和管理工作作为“一把手”工程来抓，建章立制，确保每个资助项目都有一位社领导负责抓落实；同时，对符合资助要求的选题，从选题策划阶段就给予一定的政策、资金支持，调动编辑的积极性，免除作者的后顾之忧，尊重创作规律和出版规律，给作者、编辑以充分的时间和空间打磨精品，培育传世佳作；在筛选申报项目时，既要考虑项目的重要性、代表性，又要考虑到项目的进展和实现率，反复比较，最终经社内、社外专家论证后，确定申报项目；在资金管理上，坚持“专款专用、专账核算、专人管理”。
提醒第一，要透彻学习每年的通知精神和申报重点，并认真研究往期入选项目，在确定申报项目时，做到定位精准，避免盲目申报；同时，不要在一个领域过度集中申报；申报的项目，要充分体现本社的优势和特点，紧扣专业，发挥特长。第二，要确保项目的出版价值高、作者水平高、可行性高，书稿最好达到60%以上的成稿率。第三，要确保图书的内容质量、编校质量、印装质量，图书出版后，内容、规模应与立项时保持一致并符合相关规定。第四，要制订好国家出版基金项目的廉政风险防控办法和基金管理办法，成本核算要合理，各项费用的支付程序均应按照财务方面的规章制度进行，一切费用的支付都要有合法票据，做到专款专用。第五，在项目实施过程中，经费的使用如果发生了变化，要及时完善和补签合同，项目的任何变化都要有合同支撑。第六，大规模出版项目可分年度分辑申报。第七， 申报材料要严格按照要求填写，务必做到完备无误。
建议建议加大对原创文学作品、科技类等出版项目的扶持力度；对中小体量的出版项目给予更多数量上的照顾，为单本书的中小规模的出版项目留有资金空间；对涉及重大选题备案项目，建议适当放宽出版期限；对一些特别重大项目，应尊重出版规律，发扬工匠精神，打磨精品，在时间上不宜划线一刀切，也不应影响其他项目的申报。
南方出版传媒
重视具有国家意义的岭南文化资源挖掘整理
2009~2018年，南方出版传媒总计有70项选题获国家出版基金资助，总额8500万元。其中19项约350万元属主题出版项目补入的中小型项目。获资助超1000万元的特大项目有：2013年度广东教育出版社的《葡萄牙外交部藏葡国驻广州总领事馆档案》，2018年度广东人民出版社的《客家珍稀文书丛刊（第1辑）》；超过500万元的项目有广东科技出版社《新中国地方中草药文献研究（1949～1979年）》、广东人民出版社的《容庚藏帖》。
经验一是重视对申报工作的领导、组织和协调。每年正式申报前，召开股份公司层面的申报工作动员大会。组织各社主要负责人、总编办主任及责任编辑研读当年申报指南，对申报要点条分缕析，对申报细节逐个研究。之后在各社预报项目的基础上进行遴选、论证、调整，确定正式上报项目。二是重视申报方向的准确把握。部署职能部门积极组织各社参加国家出版基金每年一次的工作座谈会，准确把握国家出版项目当年的基本定位和申报方向。三是重视有潜质选题的组织与落实，特别重视具有国家意义的岭南文化资源的挖掘整理。要求各社将适合申报基金的项目纳入出版社中长期出版规划，在每年的年度选题会上对当年有潜质申报国家出版基金的选题重点论证、详细规划，成立申报团队，制定详细的申报计划与工作流程。其中，特色鲜明、富有生命力的地域文化项目顺利通过并获得资助。四是重视原创科技选题的组织与落实。广东科技出版社的《中国野生蔬菜资源》《认识中国植物丛书》《月球与深空探测》《中国历代海路针经》等科技类原创著作先后获得国家出版基金资助。五是重视基金项目的策划与储备。股份公司将基金项目列为发展的长远战略规划，要求各社把申报工作作为出版社重要的战略工作，既要高质量地做好每一年度的申报工作，又要有计划有步骤地规划来年的项目储备。六是重视沟通、联系，明晰申报方向和评审细节。股份公司和各出版单位着力加强了与专家的沟通与联络，不断明晰申报方向，熟悉申报技巧。
提醒申报时，要重视、全面理解、准确把握基金项目“重大性、公益性、精品性、传承性和创新性”的要求，突出学科重点，避免选题重复，重视申报细节，在项目申报表的填写、经费的预算、推荐专家的签名等方面不能有硬伤。
建议建议参考“国家社科基金项目数据库”建立国家出版基金项目数据库，方便查询使用。
山西出版传媒集团
基金推动精品主题出版项目立项和完成
2008~2018年山西出版传媒集团共有39个项目入选国家出版基金，共获3373万元资助。
基金推动集团精品主题出版项目成功立项和顺利完成，弘扬主旋律，服务党和国家大局。基金项目图书获多项国家级大奖和荣誉，扩大了晋版图书的品牌影响力。《八路军》先后获得第三届中国出版政府奖、第四届中华优秀出版物奖，并入选首届向全国青少年推荐50种优秀音像电子出版物目录。《中国儿童文学大系》荣获首届国家图书奖。《中国古代手工业工程技术史》入选第四届“三个一百”原创图书出版工程，并荣获第五届中华优秀出版物奖。《中国戏曲文物志》获2015年全国优秀古籍图书奖一等奖。《中华佛教史》2016年荣获中华优秀出版物奖。借助基金支持，集团持续开发传承和弘扬中华优秀传统文化的大型图书项目。基金项目产品“走出去”，传播和弘扬中华文化。基金项目关注公益、服务少数民族，展现集团的出版担当。

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