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纸张震荡再添教材出版困惑

商报讯（记者  马 莹）“晨鸣通知我们涨价呢”、“关了好多小厂家，供应量减少”、“现在不少纸厂都在涨价”……记者致电北京中版联印刷物资有限公司，从有关人士口中感受到了纸价上涨又一波行情正“迅猛”而来。

与此形成反差的是，某省物价局近日下发通知，对该省出版集团公司申请核定2011年春季中小学教材价格的问题作出批复，确定该省2011年春季中小学义务教育教材价格保持不变，仍按省物价局规定的2008年秋季中小学教材价格执行。这让不少担心教材价格跟着纸价上调的学生家长松了一口气，但轮到出版人的眉头更加紧锁。

据了解，今年以来，纸张已经经历了三次“温和”涨价，年初和三四月份的涨价中，胶版纸价格达到了6800元/吨甚至7000元/吨，同比上涨了30%左右。经过几个月的向下调整周期，10月以来，纸价又走入了上升通道。“教材纸主要使用草浆，污染大。国家淘汰落后产能，很多中、小造纸厂先后被停产、关闭，纸浆和原材料的供应减少，更加速了教材用纸的上涨”，山东某纸厂相关人员向记者介绍，“这周胶版纸至少每吨涨200元”。慧聪印刷网数据显示，目前多个品种的纸浆价格都已经跨越了近10年的价格高点。

一面是纸张等生产成本的不断上升，一面教材价格不能随意改变的国家规定，教材出版着实面临着“一半是海水，一半是火焰”的尴尬。记者采访中了解到，国家从2006年秋季教材开始实行严格的限价政策，根据当时的纸张价格制定了不同规格的教材正文、封面、插页的印张定价标准（国家发展改革委、新闻出版总署《进一步加强中小学教材价格管理有关事项的通知》）。迄今为止，政策未有调整。

教材出版量大，教材出版社对约占图书直接成本的一半，甚至超过60%的纸张价格极其敏感，非教材类图书可以通过提高图书定价的方式保证合理的利润空间，但生产受国家限价和监控的中小学教材的出版社，就承受了很大的成本压力。时代出版公布的2009年报中，在2009年实现收入17.5亿元（同比增长19.6%）的前提下，毛利率有所下降。证券分析师分析认为：“这反映了出版企业无法把纸价波动的不利影响完全转嫁给读者，特别是价格受到限制的中小学教材。”

记者通过查询河北、湖南等省份2010年春、秋季中小学教材价格发现，超过8成的教材定价在10元以内，有的练习册或副科教材仅一元钱左右。“考虑到教材的特殊性和学生的承受力，高校教材出版者在咬牙挺不住的时候，还可以略微涨涨价均衡成本。但是，对于中小学教材的出版社来说，无论有没有利润，都要保证教材质量和课前到书。”北京某大学出版社的负责人颇为无奈。

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