图书工作室 讯：

抽样调查全国公务员群体阅读状况

■策划/中国图书商报阅读调查组    执笔/韩  晗

之所以选择公务员为阅读调查的对象，首先考虑到因为公务员阶层“有充分时间、有固定收入、有知识与有品位”这四大特点。当然，除此之外还有其他非常重要的原因——公务员阶层在国家政治结构中处于优先地位，从公民的角度讲，他们既享受宪法与法律所赋予的权利，亦要践行其义务；但当其处于公务员法律地位时，便有资格作为国家的代表，以公务机关的名义从事公务行为，从而既享有行政职权，亦享有行政优益权——这就决定了作为阅读群体的公务员群体本身在一定意义上起着主导、优先的作用，与中小学教师相比，他们社会接触面广；与大学生相比，他们地域分布广且均匀，从直辖市到乡镇一级单位均有分布；与企业职员与媒体从业者相比，他们人数庞大且稳定；因此，作为调研样本的公务员群体拥有社会学与统计学的双重调查意义。

本调研立足全国10省市，其中最小的行政单位为镇（科、街道）级，最大的行政单位为司局（厅、地市州）级，值得注意的是，因为省部级及其以上高级公务员有着严格的采访、调研纪律，且人数较少，在本次采访中暂未涉及。

本调研主要的目的是了解并分析当下公务员群体的阅读状况，侧重于对公务员群体的“阅读类型”、“阅读形式”、“阅读时间”与“阅读目的”这四大方面。从样本总量看，本次调研问卷共发放2000份，回收有效问卷1073份（含电话、网络问卷），占发放总量的53.65%，其中这些有效问卷均匀地分布在北京、江苏、上海、浙江、湖南、湖北、四川、吉林、陕西与新疆10省市（区），并全部涵盖中直、省直、市直与县直四级行政系统，且在职能机关、派出机构与政府部门均有分布，除了政府机关之外，其派出职能机构涉及教科宣传、公安司法、环保文卫、交通运输、农工经贸、外事以及计生民宗等近40个分类；从性别上看，男性658人，女性415人，男女性别比为1.59:1；他们的年龄为22岁至55岁之间，平均年龄38.77岁；从民族构成上看，汉族966人，占样本总量的90.02%；从学历上看，本科以上学历者有821人，占样本总量的77.07%；从系统涵盖上看，中直机关人数为43人、省直机关人数为269人、市直机关为299人、县（区）直机关为462人，其比例为1：6.26：6.95：10.74。这些比例、分布密度均与目前国内公务员各项指标数据吻合，因而，该调研报告在统计学与事实上是真实有效的。

从调查研究、整理数据到分析总结，整个调研报告的完成历时近一个月的时间，在调研过程当中，得到华中师范大学、复旦大学、南开大学、中国青年政治学院、中国政法大学、中南财经政法大学、中山大学等高校学生社团的大力协助，并得到社会学者、美国加州大学洛杉矶分校康保罗博士的支持与指导，在此，笔者与中国图书商报阅读调查组尤致谢忱。

值得说明的是，由于我国公务员制度管理上的纪律性与严格性，为防止对其工作产生不必要的干扰，被调查者尤其不希望对号入座。因此按照国际学术界通行惯例，在本调研报告中，基本上所有的单位与人名均以英文大写字母代替，对于一些提供帮助的单位与个人亦不再具名感谢，敬请读者理解。

主阅读类型

“官场小说”热捧数年，“青春武侠”鲜有问津

在本次调研之前，笔者曾参阅了其他关于公务员阅读调研报告中的相关信息，以便在设置议题上有所偏重。纵观之前两次颇有影响的公务员阅读调查，均是由《决策》杂志所组织完成的：一次是2007年6月，该调查报告显示喜欢阅读“破解官场潜规则的官场小说”占到了43.3%；另一次是在2009年11月，该调查报告显示，“党政机关公务员占到30.5%”的人群喜欢读官场小说。这两次调查报告都反映了一个客观结果：官场小说既是公务员群体的阅读主潮，公务员群体对于官场小说亦是非常推崇。

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