“一网通”能给中国书业带来什么

图书工作室 讯：

2.新华书店要努力成为我国发行体制改革的中坚力量，为文化大发展、大繁荣做出新贡献

新华书店从延安诞生之日起，至今已经有73年的历史。我国出版业起源于新华书店，随着出版、印刷、发行的专业分工和出版业的蓬勃发展，新华书店成为我国出版事业的重要组成部分。在抗日战争、解放战争和抗美援朝战场上，新华书店为传播马列主义和进步思想立下了功勋，其中一些同志同前方战士一样献身疆场；在新中国成立后的计划经济时期，新华书店遵循为人民服务、为社会主义服务的宗旨，努力宣传党的方针政策，传播科学文化知识，为“两个文明”建设做出了重要贡献；改革开放后，特别是在出版发行体制改革中，新华书店起步最早，经历了“一主三多一少”、“三放一联”和建立统一开放、竞争有序大市场的重要改革阶段，在经营观念、经营方式、工作作风、服务质量等诸多方面都发生了重大变化。

近几年来，新华书店按照新闻出版改革的统一部署，进一步加大改革力度，努力加快体制机制改革，着力推进经营方式创新，积极参与市场竞争，谋求企业发展，涌现出一大批先进单位和先进典型。在新华书店成立70周年之际，中央政治局常委李长春同志代表党中央致信祝贺并亲切接见与会代表，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志，原国务委员陈至立同志以及柳斌杰署长，亲自为新华书店系统的先进单位和先进工作者、劳动模范颁奖。党中央、国务院及各级领导的关怀和褒奖，充分体现了对新华书店的支持与肯定，也使新华书店在改革开放中焕发出新的生机和活力。

73年的历史已成过去，未来的任务更加光荣和艰巨。当今，面临新闻出版业大变革、大繁荣、大发展的形势，新华书店必须抓住机遇，开拓创新、加快发展，再铸辉煌。

今年召开的全国新闻出版工作会议和《新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》，对今后一个时期我国新闻出版工作提出了具体目标和要求。目前，我们正在制定发行业“十二五”规划，“十二五”期间，新华书店系统要继续深化改革，推动新华书店跨地区兼并重组。要以全国性国有大型发行集团的组建为突破口，推动传统物流向现代物流转变，推进传统流通格局向大市场、大流通转变，为出版物在国内外市场的快速流通架起高速公路，有效降低全行业物流成本。应该说，总署党组在推进发行体制改革方面目标十分明确，不仅有路线图，而且有时间表。新华书店是国有文化企业，目前在全国图书市场中占有半壁江山，理所当然应该在文化体制改革和出版体制改革中作为中坚力量，走在改革前列，发挥示范作用。开放的市场必然是竞争的市场，竞争的环境一定会给市场主体带来压力和挑战。新华书店要敢于迎接挑战，从中抓住机遇，坚持深化改革，以改革推动发展。新华书店不仅应该、而且能够把历久弥新的光荣传统、社会主义的道德追求和市场经济的公平竞争有机地结合起来，在文化体制改革的伟大实践中取得新的业绩，为文化大发展、大繁荣做出新贡献。

3.齐心协力办好中国新华书店跨地区协作网

我仔细看了“中国新华书店跨地区协作网可行性报告”，对这项工作有了大体的了解，这也引发了我的一些思考和感想。概括说来，对这项工作有这么几点看法：

一是体现了改革的精神。根据《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》确定的任务，总署最近正在研究落实发行环节深化改革的具体措施。“新华书店一网通”体现了发行改革的要求，为发行改革特别是新华书店的改革，提供了具体内容和可操作的方法，同时也体现了新华书店的改革创新意识和锐意进取精神。对于这种精神，应该大力提倡和鼓励；对于这种做法，总署坚决予以支持。

近年来，国务院及各有关部委陆续出台了《文化产业振兴规划》等一系列支持文化体制改革、扶持文化产业发展的文件和优惠政策。最近，中央将拨出20亿文化产业发展专项资金支持文化体制改革的重点项目。为了更多地争取到专项资金并把专项资金用好，总署建立了“新闻出版产业发展项目库”。文化建设是一项长期的系统工程，国家的支持与投入也将会陆续加大，只要是符合改革方向与要求的项目，就一定是有生命力的，也就一定能够得到各级领导机关的重视和支持。希望新华书店的同志们，以改革的精神，齐心协力、群策群力做好一网通项目。抓住机遇，加快发展，有所作为，有所建树。

二是体现了务实的精神。实事求是是谋事的原则，务求实效是做事的追求。新华书店一网通项目首先是有针对性，即针对新华书店在信息、销售、物流等方面的结症，找准了影响企业发展的瓶颈，从而制定出解决的办法和措施。其次是便于操作，一网通不涉及各省书店的产权关系，不改变各省书店现有的组织结构和运营模式。产权关系是改革过程中比较复杂和十分敏感的问题，是深化发行改革回避不了的问题。但就一网通项目的实施而言，避开了这些问题，为项目的顺利启动实施创造了条件，也符合当前各地的实际。再次是定位明确。一网通项目由新华书店协会发起立项，汇集全国新华书店的智慧和资源，去做一件企业有需求、大家都想做而一家一户难以做成的事情。

三是体现了跨地区协作的精神。新中国成立以后的新华书店经历了两个重要阶段，一个是十一届三中全会之前在计划经济体制下独家经营、一统天下；另一个是改革开放后的市场经济下各省独自经营的阶段。现在，通过“一网通”的实施，把各省有效资源链接起来，实现资源共享，有利于提高新华书店的凝聚力和核心竞争力，有利于做大做强。这不是走计划经济时的老路，也不是靠行政手段撮合，而是在新的形势下国有新华书店整合资源、优势互补、开展跨地区协作的有益尝试，这必将对建立全国统一开放、竞争有序的市场体系起到积极的推动作用。

四是体现了服务全行业的精神。一网通依托全国新华书店信息网、卖场网、物流网，不仅构筑了全国新华书店的大平台，建设了一条全国出版业“路路通”的大通道，能够为出版社和产品供应商提供广阔的市场销售平台和信息网络营销天地，而且还能够为政府部门及时了解和把握市场动向、进行宏观决策提供信息来源，充分体现了为全行业改革发展服务的精神。

以上是我对新华书店一网通项目的几点体会，最后对做好这项工作提几点希望：

（一）不断总结经验，提高科学性、兼容性和可操作性。“一网通”的设想及前景很好，但是要真正做好，还需要付出艰苦的努力。这次会议由新华书店协会组织，各省发行集团的董事长和总经理都来了，说明大家对这次会议高度重视，期待也高。希望大家群策群力，在实践中不断地总结经验，完善办法，提高科学性、兼容性和可操作性，把这项有意义的事情扎扎实实地办好。

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