06中国书业十大期待

图书工作室 讯：

大书城

挡不住的风景$奬

    ２００６年，书城建设持续升温，省市中心城市大型书城的建设也在稳步前行。

由机械工业出版社投资成立的北京世纪金典图书有限公司（北京百万庄图书大厦）将于２００６年中旬完工并投入运营。深圳书城将进一步打响书城的品牌，当今世界单店经营面积最大的书城——深圳书城中心城，预计２００６年５月投入使用。而作为国林风书店升级版的第三极书局也将选择在今年的４月２３日开业。

与此同时，安徽新华发行集团今年计划在淮北、马鞍山、安庆、阜阳等地成立大书城。而由江苏淮安市新华书店投资３０００万元建造的淮安书城将于今年年底开业。广西区南宁市新华书店投资１个多亿，在市民族大道、金湖广场附近成立的营业面积过万的市新华书店图书大楼将在今年下半年开业。此外，武汉崇文书城、北方图书城、东莞永正购书中心等在２００６年也会有一些书店连锁建设。

如今，许多地方政府都将大书城作为城市的文化景观建设加以扶持。同时，随着民营资本强劲冲击、上游出版物品种激增等因素导致的市场竞争加剧，新华书店本身对于大书城的建设也有很强的助推力。

建不建大书城？建多少大书城？大书城幸福时代是否已经终结？一段时间以来，关于大书城存在问题的讨论沸沸扬扬。不过就２００６年的形势来看，质疑并没有挡住前进的步伐。业内人士分析指出，大书城建设是好事，但要区域布局和数量均衡，不可盲目求多求大，不可一哄而上，一哄而退。发挥地域优势、更新经营理念、提升管理模式、打造书城品牌、增强市场竞争力应当是书城今后发展的方向。（张红玫）

教材招投标

一场重要的变革

    新一轮中小学教材出版发行招投标，是２００６年中国书业最重要的一场变革。对中国书业的支柱性产品——中小学教材长期以来的指定出版方式和单一渠道发行的体制进行改革，进一步引入竞争机制，其波及面超过全国三分之一的省份，对中国书业不能不说是一场极大的震撼。

新一轮中小学教材出版发行招投标，是对２００２年首轮教材出版发行招投标试点的深化和拓展。与首轮试点相比，本轮试点在许多方面取得突破性进展，主要可归纳为“三扩两改”：一是扩大了试点范围——在首轮试点的安徽、福建、重庆三省（直辖市）继续试点的基础上，将浙江、江西、山东、广东、广西、四川、云南、陕西８个省（自治区）纳入试点范围，使新一轮试点扩大至１１个省域，既有东部、沿海经济发达地区，又有西部欠发达地区，既有直辖市，又有少数民族自治区，兼顾了各类不同域情，使试点区域在全国更具代表性。二是扩大了招标对象——首轮试点，各地只面向本地区的出版发行单位招标，本轮试点打破了区域限制，１１个省、自治区、直辖市符合资质的出版发行单位均可跨区域参与投标，而且出版招标对象还扩大至招标教材原创出版单位，发行招标从面向书刊发行企业扩大为面向书报刊发行企业。三是扩大了招标品种——纳入出版招标项目的中小学教材品种不低于全品种的１０％，招标品种中语文、数学、外语、物理、化学等主要学科不低于４０％。改变了招标方式——首轮试点规定既可采用邀请招标方式，也可采用公开招标方式，试点地区大多采用的是邀请招标，而本轮试点明确规定仅采用公开招标。改变了发行投标者的核心资质——首轮试点规定发行投标人必须是国有或国有控股发行单位，而本轮试点改为发行投标人不受所有制限制。这些变化凸显出新一轮教材出版发行招标在突破地区封锁、所有制限制和扩大竞争等方面的鲜明特色。

新一轮中小学教材出版发行招投标，是对２００６年秋季至２００８年春季试点地区中小学教材部分品种的印制和供货权，以及全部品种的总发行权实行公开招标，从２月下旬起已在１１个试点地区陆续展开。至目前重庆市、浙江省的出版、发行中标人均已产生；广东省的发行招标已经开标，出版招标将于３月２０日开标；其他试点地区也将于３月下旬至４月中、下旬陆续开标。

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